El Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE) se encuentra bajo escrutinio tras denuncias de adultos mayores y sus familias sobre demoras en la entrega de alimentos, medicinas y equipos de asistencia. La situación ha generado inquietudes sobre la efectividad de los programas y el manejo de los fondos asignados. Una investigación ha puesto de manifiesto una baja ejecución presupuestaria en partidas clave, lo que agrava la preocupación por el bienestar de esta población vulnerable.
Personas de edad avanzada y sus parientes han reportado dilaciones en la distribución de provisiones alimenticias y fármacos, así como la escasez de dispositivos de ayuda como bastones, andadores y sillas de ruedas. Esta situación ha puesto en entredicho la labor del Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE) y ha suscitado interrogantes acerca del soporte brindado a esta franja de la población susceptible, así como la administración de los fondos destinados a estos esquemas.
El equipo de N Investiga estableció contacto con algunos ancianos, quienes afirmaron haber esperado por varios meses las porciones de comida que solían recibir mediante CONAPE. “Yo recibí la comida por un tiempo, al igual que mi hermana y su esposo. Pero ahora desconozco qué ha sucedido. Llevamos casi un año sin recibir nada”, manifestó una de las afectadas, quien solicitó mantener su anonimato. Se trata del programa de raciones nutritivas de CONAPE, que implica la provisión de víveres, además de suplementos y proteínas, con el objetivo de mejorar la salud y nutrición de los adultos mayores de 60 años o más, cuya periodicidad de entrega se ha reducido súbitamente en los últimos meses.
La regularidad y la cantidad de las entregas de alimentos disminuyeron, lo que significa que ahora los ancianos reciben la misma cantidad de productos correspondiente a una ración, pero solo una vez al año. Así lo confirmó una representante de la institución, quien aseveró: “Ya no estamos distribuyendo raciones. Las raciones se suministran una única vez al año y nada más. Una entrega exclusiva durante el año 2026”.
Las quejas no se limitan solo a las raciones. Otros beneficiarios también señalaron dificultades para conseguir bastones, sillas de ruedas y medicamentos. La problemática adquiere una gravedad mayor cuando quienes aguardan estas ayudas son individuos de edad avanzada, con limitaciones económicas o de movilidad, quienes en ciertos casos deben trasladarse personalmente hasta las oficinas de CONAPE en un intento por obtener asistencia.
Sin embargo, para algunos adultos mayores, incluso una única ración puede representar un apoyo significativo. Uno de los casos que conocimos es el de Pedro Santana, de 75 años, quien se dirigió a la sede de CONAPE en busca de una ración alimenticia y durante ese trayecto fue atropellado por un motociclista, sufriendo graves heridas. Tuvo que ser intervenido quirúrgicamente y aún tiene pendientes otras dos operaciones. Su recuperación también implica una carga financiera para su familia, quienes aseguran no haber recibido ningún tipo de ayuda por parte de la institución, ya que les informaron que por el momento no están ofreciendo asistencia.
“Lo que me dijo el señor allí, no sé su nombre, me dijo que: 'Ellos no están, eh, dando ayuda a nadie'. E incluso le mostré la fotografía y él me dijo que no se está asistiendo a nadie”, relató el familiar de Pedro Santana.
La oficina central de CONAPE comunicó a N Investiga que desde abril las raciones no se están distribuyendo a los adultos mayores en los hogares diurnos, pero no en los 41 que poseen en total, sino en dos áreas. “Lo que sucede con las raciones es que las están enviando a los hogares. Desde allí llaman a la persona para que vaya a recoger la que le corresponde porque las están entregando en Domingo Savio y en El Capotillo”, explicó una vocera de la entidad.
Para profundizar las pesquisas, miembros del equipo de investigación se dirigieron al Hogar de Día de Capotillo, uno de los centros de atención social no residencial, donde los adultos mayores en situación de vulnerabilidad pasan el día recibiendo atención integral, salud, alimentación y recreación, y regresan a sus casas por la noche.
Presupuesto de Conape
El equipo de N Investiga tuvo acceso al presupuesto de CONAPE para el presente año y se verificó que la institución cuenta con una cantidad aprobada de aproximadamente 2,184.6 millones de pesos, de los cuales al 31 de julio de 2026 apenas había ejecutado poco más de 297 mil pesos. Esto representa aproximadamente el 0.23% de la partida. Es decir, mientras los beneficiarios denuncian meses sin recibir raciones, la ejecución registrada en esa partida específica es prácticamente insignificante.
El comportamiento es aún más notable en los productos farmacéuticos. Para este rubro se presupuestaron más de 38 millones de pesos para este año, pero en el primer semestre de 2026 no se ha gastado ni un solo peso. Esto podría explicar lo observado en el Hogar de Capotillo. Mientras tanto, en julio de 2026, CONAPE informó que más de 90 mil adultos mayores fueron beneficiados con casi 8 millones de servicios ofrecidos a adultos mayores vulnerables; sin embargo, sus presupuestos muestran una ejecución de apenas el 0.23 por ciento del presupuesto en alimentos y cero pesos en medicamentos hasta julio, según la información más reciente publicada en el portal web institucional.
Para determinar si este comportamiento era similar al del año previo, comparamos los presupuestos del año pasado y este 2026. Aunque el presupuesto general aumentó de unos RD$1,932.9 millones en 2025 a RD$2,184.6 millones en 2026, en los primeros seis meses de 2025 tuvieron ejecuciones superiores al 85%, y este año hasta julio solo un 40%. Es decir, no se ha ejecutado ni la mitad del presupuesto en estos primeros seis meses.
Sin embargo, nos cuestionamos si estas quejas sobre retrasos en la entrega de medicamentos y alimentos están relacionadas con el bajo presupuesto ejecutado en alimentos, apenas 297 mil pesos de más de 128 millones que se habían asignado o, en el caso de los medicamentos, los 0 pesos ejecutados que aparecen en el presupuesto para medicamentos en los primeros 6 meses de este año.
El equipo de N Investiga solicitó una entrevista con el director de la institución, a través de su encargada de Comunicaciones, y esta argumentó que no había disponibilidad en la agenda para esa semana.
Sobre Conape
CONAPE es la entidad encargada de implementar las políticas de amparo para las personas de edad avanzada a través de prestaciones de salud, nutrición, albergue, asistencia económica, vivienda, formación y esparcimiento, además de respaldo legal para esta población. Desde septiembre de 2025, está dirigido por el doctor Demetrio Vicente Ureña, bajo cuya administración, las quejas recibidas señalan atrasos en uno de los servicios más fundamentales: la alimentación.
